Примирение с «большой четверкой» нефтяных компаний по делу о коллективном злоупотреблении доминированием на рынке нефтепродуктов (см. врез) возможно только на условиях, аналогичных соглашению с ТНК-ВР, заявил вчера на брифинге Артемьев. В пятницу Восьмой апелляционный суд снизил штраф для российско-британского холдинга с 4,2 млрд до 1,17 млрд руб., что соответствует 1% выручки ТНК-ВР в 2008 г. на рынке оптовой торговли нефтепродуктами. Такое решение стало возможным, потому что ФАС согласилась с наличием смягчающих обстоятельств в деле ТНК-ВР, а компания отказалась от дальнейшего оспаривания решения и предписания службы о поведенческих условиях.

По словам Артемьева, соглашение с ТНК-ВР одобрено правительством: «Соответствующие совещания проводились с участием премьер-министра Владимира Путина и вице-премьера Игоря Сечина». Он подчеркнул, что компания согласилась «принять на себя ряд системных обязательств на неопределенные сроки». Среди них продажа не менее 15% нефтепродуктов на бирже, ведение раздельного учета выручки от продажи нефти и нефтепродуктов, а также доходов и расходов по ним.

Представитель ТНК-ВР Александр Шадрин подтвердил заключение договоренностей. По его словам, «биржевой» пункт компания уже выполняет, в июле — сентябре таким образом реализовано 17,3% от объема продаж на внутреннем рынке. Штраф должен быть уплачен до декабря, заметил он.

ТНК-ВР стала первой компанией, примирившейся с ФАС, в июне она уплатила штраф в 1,1 млрд руб. после проигрыша дела в Высшем арбитражном суде (ВАС). В ближайшее время примирение может произойти и с «Роснефтью», сказал Артемьев: компания «близка к тому, чтобы достичь соглашения об обстоятельствах в суде», в этом случае второй штраф может быть снижен до 1% с 5,28 млрд примерно до 2 млрд руб. (первый штраф компании и так составил около 1%, или 1,5 млрд руб.). Представитель «Роснефти» был недоступен для журналистов.

А вот позицию «Газпром нефти» и «Лукойла» Артемьев назвал «неконструктивной». По его словам, адвокаты «Лукойла» препятствовали вынесению решения, а «Газпром нефть» добилась в Федеральном арбитражном суде Северо-Западного округа отмены предписания службы и постановления о наложении штрафа в 4,7 млрд руб. уже после решения ВАС по делу ТНК-BP. ФАС не заинтересована в мировом соглашении с этими компаниями, подчеркнул Артемьев. По его мнению, из-за позиции «Газпром нефти» и «Лукойла» по некоторым положениям предписания суд в случае признания правоты ФАС может не согласиться снизить штраф в отношении этих двух компаний.

Представитель «Лукойла» от комментариев отказался. «Газпром нефть» активно обсуждает с ФАС условия мирового соглашения, сообщил представитель компании.

Все дело в том, что ФАС в мировом соглашении предлагает прописать то, чего не было в ее же предписании, говорит сотрудник одной из компаний: например, формулу цены, обязательства по отнесению расходов на себестоимость, которые подробно не разъяснены. По этим вопросам идут споры, объясняет он. По расчетам Дениса Борисова из Банка Москвы, если всем четырем компаниям сократить штрафы до 1% и учесть уже уплаченные ТНК-ВР 1,1 млрд руб., то суммарный объем платежей в бюджет составит 13-14 млрд руб.

* «Лукойл», «Роснефть», «Газпром нефть» и ТНК-ВР обвиняются в коллективном поддержании монопольно высоких цен на оптовом рынке бензинов и авиакеросина в 2008 г. и январе – феврале 2009 г. По подсчетам ФАС, совокупная доля четырех компаний на оптовом рынке автомобильных бензинов была 73,44%, на оптовом рынке авиакеросина – 79,26%. Компаниям в два приема выписан штраф в 26,1 млрд руб.