По информации Минфина, в нынешнем году на государственные закупки будет потрачено более 100 млрд. грн. Близкие чиновникам отечественные компании скоро могут отогнать от бюджетной кормушки иностранные конкуренты

Поле деятельности в сфере госзакупок отечественным производителям расширили парламентские лоббисты. В соответствии с Законом «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно минимизации влияния финансового кризиса на развитие отечественной промышленности» с 3 февраля нынешнего года до 1 января 2011 года закупка товаров и услуг должна производиться только у отечественных товаропроизводителей (иностранцы могут обеспечивать наших бюджетников лишь теми товарами, которые не имеют украинских аналогов)

Пожалуй, самое главное нововведение нового закона — это установление с 1 января 2008 года требования о размещении заказов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов для государственных нужд путем проведения аукциона. Руководитель ФАС Игорь Артемьев уже успел окрестить эту норму — «исторической». Сейчас большинство строительных подрядов распределяется государственными чиновниками, которые искусственно конструируют результаты так называемых конкурсов в пользу той или иной компании, заведомо зная, кто победит. И сама процедура очень коррупционна

ФЗ-94 убрал проведение квалификационных отборов, как очень удобного инструмента для отсева «неугодных» поставщиков, не имеющих «необходимого» опыта, комплекта техники, квалифицированного персонала и прочее. Но многие заказчики, как показала практика прошедшего года, умудрялись запрашивать все тот же огромный пакет документов подтверждающих квалификацию участников, аргументируя это требованием описания функциональных характеристик. Поскольку в законе не были четко разделены требования к товару, работе, услуге и к самому участнику размещения заказа, то доказывать заказчику неправомерность его действий было себе дороже.

Теперь, что называется «черным по белому» прописана невозможность предъявления подобных требований

Поправки в закон должны простимулировать малый бизнес. Напомним, еще при обсуждении проекта нового закона премьер Михаил Фрадков заявил: «Госзакупки — это поддержка малого и среднего бизнеса». Теперь на предприятиях малого бизнеса можно будет размещать не фиксированные 15 процентов от всего госзаказа, а от 10 до 20 процентов.

Новым законом устанавливается возможность размещения заказа у субъектов малого предпринимательства не только путем проведения торгов, но и путем запроса котировок, что значительно упрощает участие представителей малого бизнеса в размещении госзаказа

Вместе с тем, по данным ФАС и Счетной палаты РФ, цены, по которым делались госзакупки, оказались на 19 процентов выше рыночных на те же самые товары и услуги. Потери государства составили 300 млрд. рублей. Объемы хищения в сфере госзакупок поражают воображение