УК штата Нью-Йорк отводит должностным преступлениям раздел, именуемый Преступления против публичного управления . Он объединяет статьи, предусматривающие уголовную ответственность за неправомерное поведение должностных лиц и воспрепятствование осуществлению должностных обязанностей, взяточничество и примыкающие к нему правонарушения, а также преступления против правосудия.

Неправомерное поведение должностных лиц. В § 195 УК (в редакции 1988 г.) дается обобщенное понятие содержания этого уголовного деяния. Оно состоит в том, что государственный (муниципальный) служащий неправомерно ведет себя с намерением получить некую выгоду или лишить другого выгоды или причинить ущерб другому, пользуясь своими должностными обязанностями и совершая незаконные действия в ходе осуществления этих обязанностей. При этом подчеркивается в качестве основного условия осознание преступником незаконности своих действий.

Он отвечает аналогичным образом, если удерживается с таким же намерением от исполнения обязанностей, прямо возложенных на него по закону или очевидно присущих характеру его должности.

Как и при совершении определенных действий, так и при бездействии основным условием ответственности является умысел.

В 1986 г. соответствующий раздел УК был дополнен § 195, установившем ответственность должностного лица за обманные действия в отношении правительства штата или местного органа власти.

Публичный служащий или партийный чиновник отвечает за указанные выше деяния, если он участвует в систематической непрерывной системе обмана штата, местного органа власти штата или органа правительственного содействия штату посредством ложных или мошеннических претензий, представлений или обещаний и при этом получает собственность ценой более 1000 долларов от этого штата, местного органа власти или органа правительственного содействия штату.

Такое деяние относится к тяжким преступлениям (фелония) и влечет наказание в виде лишения свободы на срок до четырех лет.

Взяточничество. Особо следует остановиться на концепции ответственности за взяточничество в уголовном законодательстве этого штата.

Особенность этой концепции заключается в том, что взяточничество как состав преступления классифицировано на три степени. При этом дача взятки и получение ее, в отличие от законодательства других штатов и от федерального законодательства, являются самостоятельными составами преступления. С учетом трех степеней взяточничества УК Нью-Йорка предусматривает соответственно три степени дачи взятки и три степени ее получения (§ 200.00-200.15).

Примыкает к взяточничеству, но не выделяется в качестве самостоятельных преступлений получение различного рода не предусмотренных законом вознаграждений и чаевых (§ 200.20, 200.22, 200.25, 200.27, 200.30, 200.35). И, наконец, в самостоятельный состав преступления выделяется взяточничество с целью получения (предоставления) публичной должности. Субъектами указанных преступлений являются публичные служащие . Это понятие достаточно широкое, и в него входят не только публичные должностные лица, правительственные организации и агентства, но и работающие по найму служащие этих организаций и агентств, включая тех, кто только еще избран или назначен для занятия должности в качестве публичного служащего. В этом отношении штат Нью-Йорк следует за федеральным законодательством.

Взяточничество всех трех степеней относится к числу тяжких преступлений, фелоний классов В , С , D , в зависимости от суммы взятки. Взяточничество третьей степени относится к фелонии класса D . Оно заключается в том, что взяткодатель предоставляет, предлагает или соглашается предоставить публичному служащему какое-либо благо в обмен на соглашение и он понимает, что этот служащий окажет свое влияние при голосовании, вынесении решения, высказывании мнения, совершении действия или осуществлении своего усмотрения. Вымогательство, согласие получить, получение взятки за указанные выше действия также относятся к фелонии класса D . Преступления, относящиеся к этому классу, наказываются лишением свободы на срок до семи лет.

Взяточничество второй степени заключается в тех же действиях для того, кто дает взятку, и для того, кто ее получает, как и в случае взяточничества третьей степени, если размер взятки превышает 10 000 долл.

Взяточничество второй степени относится к фелонии класса С и наказывается лишением свободы на срок до пятнадцати лет.

Взяточничество первой степени отличается от предыдущих степеней не размером взятки, а объектом влияния, которое достигается или может быть достигну-то в силу подкупа. Влияние в данном случае должно быть направлено на проведение расследования, арест, заключение, обвинение или изоляцию любого лица за совершение им или предполагаемое совершение какого-либо тяжкого преступления, относящегося к фелонии класса А .

Виновные совершают фелонию класса В , наказуемую лишением свободы на срок до двадцати пяти лет. Следует отметить также, что никакие ссылки на заведомую невозможность осуществить действие или бездействие, используя свое влияние, не освобождает взяткополучателя от ответственности.

Как и в отношении взяточничества, дача или получение вознаграждения за неправомерное поведение публичного служащего, нарушение им своих служебных обязанностей также классифицированы по степеням: на первую и вторую. Незаконное вознаграждение второй степени состоит в сознательном предоставлении, предложении или соглашении о предоставлении любой выгоды за нарушение публичным служащим его обязанностей. Оно относится к фелониям класса Е , наказуемым лишением свободы на срок до четырех лет.

В отличие от взятки речь в данном случае идет о предоставлении или получении незаконного гонорара. Тот, кто получает его за служебный проступок, также совершает фелонию класса Е . Предоставление или получение незаконного вознаграждения, относящиеся к первой степени, отличаются от второй степени по объекту нарушения. Ими являются любое расследование, арест, заключение, обвинение или изоляция любого лица, совершившего или подозреваемого в совершении преступления, относящегося к фелонии класса А .

И предоставление, и получение вознаграждений классифицируется как фелония класса С (до семи лет лишения свободы).

Дача или получение разного рода чаевых также наказуемы. В отличие от незаконных вознаграждений чаевые даются в тех случаях, когда публичный служащий исполняет и обязан исполнять свои служебные обязанности, но без каких-либо дополнительных вознаграждений.

Эти преступления относятся к числу менее тяжких (мисдиминоров) и наказываются лишением свободы на срок до одного года.

Специфичным преступлением, порожденным особенностями американской избирательной системы, является как дача, так и получение взятки с целью способствования кому-либо в получении, в назначении или в избрании в качестве кандидата на занятие публичной должности или места чиновника политической партии.