объем госзакупок составляет до 30% всех бюджетных расходов

В этом году объем госзакупок на конкурсной основе составит около 1 трлн. руб. Об этом заявил замглавы МЭРТа Андрей Шаронов на заседании правительства, на котором рассматривались меры по повышению эффективности закупок товаров и услуг для государственных нужд. Андрей Шаронов привел убедительные, с его точки зрения, свидетельства деятельной работы родного министерства в этом направлении. По его словам, экономия средств федерального бюджета может составить около 10% (100 млрд. руб.). Для сравнения – в 2004 году экономия составила немногим более 5% при общем объеме закупок на конкурсной основе в 548 млрд. руб. И это далеко не предел. Проведение закупок на конкурсной основе позволяет сокращать бюджетные расходы и высвобождать денежные средства для других целей. Замминистра уверен, экономия может составить до 25% стартовой цены.

Однако идиллическая картина не впечатлила премьер-министра Михаила Фрадкова. Он констатировал, что намеченные ранее меры по осуществлению госзакупок и повышению их эффективности «не реализованы, координация со стороны МЭРТа недостаточна, а контроль практически отсутствует». При этом Михаил Фрадков упирал на то, что в настоящее время нельзя допустить неэффективного расходования бюджетных средств. Тем более, когда дело касается госзакупок. Их объем на федеральном и региональном уровнях составляет практически 30% всех бюджетных расходов. «Мы должны реально оценить расходование средств на эти цели», – обозначил свое понимание проблемы премьер. Правительство «изыскивает каждый рубль», дабы обеспечить сбалансированный бюджет, необходимые макроэкономические показатели, исполнять социальные обязательства перед населением, поддерживать обороноспособность страны, распалялся премьер. Сказано было сильно, правда, за кадром остались те 500 млрд. руб., которым не нашли применения в проекте бюджета на будущий год и решили отправить в Стабилизационный фонд.

Премьер отметил, что система госзакупок должна, во-первых, поддерживать средний и малый бизнес, и во-вторых, способствовать развитию конкурентоспособности в бизнес-среде. Пока получается скверно. «Мы не только не используем потенциал этого инструмента, но и усугубляем коррупционные проявления на всех уровнях власти», – резюмировал Михаил Фрадков. И тут выяснилось, что сегодня ни один орган госвласти не осуществляет полноценного контроля над госзакупками и проведением конкурсов. У МЭРТа нет полномочий отменять результаты конкурса, даже если нарушения очевидны, жаловался Андрей Шаронов. Да и сил тоже нет – этим вопросом занимаются всего 18 чиновников. На 112 тыс. конкурсов, проведенных в 2004 году, их явно недостаточно. Противоядие же коррупции замминистра видит в усилении административной ответственности должностных лиц, в частности в повышении штрафа до 200 МРОТ.

«Не надо водить рака за камень, – мгновенно среагировал Михаил Фрадков. – Ответственность тех, кто занимается госзакупками, должна быть максимально приближена к уголовной. Вы анализировали возможности Уголовного кодекса? Так вот и не ходите далеко».

Также в штыки премьер встретил идею создания нового органа, который бы специализировался исключительно на проведении крупных конкурсов на размещение госзакупок. Его поддержал главный спасатель России Сергей Шойгу. «Что это за орган такой вы предлагаете создать?» – допытывался он у Андрея Шаронова. Тот затруднился ответить с ходу, и в диалог министров вклинился Михаил Фрадков: «Да не знает он». «Какой-то гимназический подход», – недоумевал Шойгу. «Конструкторский», – саркастически уточнил премьер.

Наверное, в эти минуты Андрей Шаронов ощутил себя в шкуре несчастного студента, которого безжалостно валит на экзамене суровый профессор. Но внешне присутствия духа не терял, пытаясь донести, какие еще инициативы созрели в МЭРТе. Например, о создании единого реестра государственных закупок и контрактов, о разработке в рамках Федеральной целевой программы «Электронная Россия» макета интернет-портала госзакупок, который в этом году введут в опытную эксплуатацию. Позитивный опыт в этом вопросе накоплен РАО «ЕЭС». Созданная два года назад энергохолдингом крупнейшая система электронных торгов B2B-energo провела операции на 10 млрд. руб. На этой торговой площадке работают более 2,8 тыс. поставщиков из 22 стран мира, из которых 100 – российские АО-энерго. Благодаря внедренной системе энергетикам удалось снизить на 9% затраты на закупаемую продукцию и услуги.

Ну а в государственных масштабах выгоды электронной торговли еще предстоит оценить. И успешность эксперимента в немалой степени зависит от принятия закона о госзакупках. Второе чтение в Госдуме намечено на 15 июня 2005 года, напомнил Михаил Фрадков, а мы еще не определили свое отношение к законопроекту.

Председатель думского комитета по промышленной политике Мартин Шаккум обескуражил заявлением: закон примут через месяц, но он противоречит 18 действующим законам, и непонятно, когда подготовят поправки. Так, может, не спешить с его принятием? Ответа депутат не услышал. Впрочем, и так было ясно, что МЭРТу предстоит изрядно напрячься, чтобы в очередной раз не получить выволочку от премьера.




Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Коррупционные скандалы в мире:

Cкандал в Китае: в Интернет попало видео о том, как чиновники развлекаются за счет населения

News image

В Китае правительственный чиновник был уволен после того, как в Интернете разместили видео о поездке 13 официальных лиц в Африку и на Ближний Восток. На запис...

Главный свидетель по делу губернатора Иллинойса Благоевича готов давать показания

News image

Один из ключевых участников скандала, разразившегося вокруг губернатора Иллинойса Рода Благоевича в связи с его попыткой продать кресло федерального сенатора,...

К чиновнику с поросёнком

News image

…Демонстрация расстрела взяточников по телевидению в Китае - дело хотя и нечастое, но регулярное. Перед Олимпиадой это зрелище отменили, дабы не портить нервы...

В Китае за взятки арестован мэр города, считавшегося витриной экономических реформ

News image

Новый коррупционный скандал разгорается в Китае. Под следствием оказался мэр Шэньчжэня - одного из крупнейших и самых развитых городов на юге страны. В Пекине...

В США назвали имена чиновников и представителей еврейской общины, отмывавших деньги и торговавших ор

News image

Стали известны подробности ареста представителей еврейской общины в США по подозрению в причастности к деятельности преступной сети, занимавшейся отмыванием д...

Авторизация



История коррупции:

Коррупция в Восточной Римской империи (Византии) в V-VI

News image

Византия в массовом сознании, особенно на Западе, воспринимается как одно из наиболее коррумпированных государств, существовавши...

Коррупция в Византии в средние века

News image

Как указывал известный русский историк Г.Вернадский, «деление ”всемирной истории” на Древнюю историю, Историю средних веков, Нов...

Коррупция в Карфагене

News image

Античность дает нам примеры и такой коррупции. Известно, что Карфаген в III в. до н.э

PATHWAY_MSG   ГлавнаяГосзакупкиГосзакупки в РоссииОбъем госзакупок составляет до 30% всех бюджетных расходов