ликвидирована ли коррупция в грузии?

Необычный взгляд на указанную в названии проблему дало интернет издание профессиональных трейдеров журнал Биржевой лидер в редакционной статье Грузия: как инвестору отличить правду от лжи об этой стране?.
В блоге дадим анализ лишь части проблемы: ликвидирована ли коррупция в Грузии?

Сторонники действующего Президента Грузии Саакашвили именно этот пункт выносят как главное завоевание действующей власти. Да, - в стране реально минимизировали государственное регулирование всех сфер жизни. В рамках этой политики:
* за короткое время отменили 84% лицензий и разрешений,
регулирующих ведение бизнеса государством, причём процесс этот
продолжается. Оставили их в основном только на важные виды
деятельности, например, касающиеся здоровья людей.
* Теперь собственность и бизнес регистрируются по принципу «единого
окна». Рассказывают, теперь регистрация автомобиля занимает чуть ли не
15 минут, земельный участок можно оформить за 4 дня, а открыть
предприятие и того менее - за день. Выписку из реестра можно получить у
окошка офисов Национального агентства публичного реестра или через
специальный терминал, электронную книгу, интернет. В будущем обещают
использовать банкоматы как терминалы для выдачи выписок из реестра. Всё
ради оперативности и прозрачности регистрационных процедур.
Успехи Грузии по части создания благоприятного
регуляторного климата в этом году были отмечены Всемирным Банком,
определившем ей 11-е место в мировом рейтинге лёгкости ведения бизнеса

(несколько лет назад она занимала 59-е место). Грузия по этому
рейтингу опередила не кого-либо, а Швейцарию, Францию и Германию с
Японией;
* Грузия ликвидировала... санэпидемстанцию, пожарную инспекцию и ещё десятки проверяющих органов, паразитировавших на бизнесе.
Все страхи, типа того, что теперь в ресторанах, кафе и кафешках
непременно появятся тараканы, в целом, остались страхами. Кто же из
серьёзных бизнесменов стал бы рисковать из-за этого насекомого;
* был отменён ряд налогов и снижены оставшиеся
(с 21 вида налогов количество налогов уменьшилось до 6 - подоходный
налог – 20%, налог на прибыль, НДС, акцизный налог, налог на
недвижимость и таможенная пошлина). Кстати, число таможенных тарифов
сокращено до двух ставок (0% и 12%), прежде их было 16 и доходили они
до 30%. Установлен нулевой таможенный тариф на импорт 90% товаров.
Таможня там не занимается выбиванием налогов, а контролирует
товарооборот, поддерживая отечественных товаропроизводителей умеренным
протекционизмом.
* Радикально упрощены таможенные процедуры,
открытые базы данных, чёткий норматив реагирования на обращения
граждан. Юрий Бутусов, написавший об этом опыте интересный материал в
«Зеркале недели», приводит пример, растаможка автомобиля в Грузии
занимает до 30 минут и по нулевой ставке. В Украине растаможку можно
ждать и месяц.
Фискальная нагрузка на бизнес в Грузии составляет 26%, что, как заметил
Тигипко, более чем в два раза ниже, чем в Украине. В общем, неслучайно
Forbes в этом году по лёгкости уплаты налогов назвал Грузию самым
либеральным режимом Европы и четвертым в мире после Катара, ОАЭ и
Гонконга.
В результате, в стране был создан благоприятный бизнес-климат.
И сегодня зарегистрировать иностранную компанию там можно быстро и
легко – всего четыре процедуры, занимающие четыре дня. Условия
регистрации предприятий одинаковы для резидентов и нерезидентов.
Иностранцы могут работать без разрешений на работу, без ограничений на
право репатриации капитала. Для иностранцев нет ограничений по
собственности на городскую недвижимость или землю;
* одновременно и параллельно был ужесточён режим сбора налогов.
О том как свободолюбивых, если не сказать, анархичных, грузин учили
платить налоги, устанавливали кассовые аппараты и счётчики на
электричество и воду, вообще отдельный разговор. Так или иначе, но если
прежде до бюджета доходило не более 10% от налогов, то теперь почти
100% (оппозиция, правда, заявляет, что все эти цифры – «потёмкинские
деревни» Саакашвили, что более половины экономики страны составляет
теневой сектор, и Грузия в этом отношении является рекордсменом на
постсоветском пространстве);
* проведена радикальная и масштабная приватизация всего и вся
(тогдашний министр экономики Каха Бендукидзе говорил, что «Грузия
должна продать все, кроме совести»). С 2003 года в маленькой стране
было приватизировано около 4 тыс. объектов на общую сумму $1,38 млрд.
(среди инвесторов – арабы, турки, украинцы и, конечно, россияне,
занимающиеся, например, производством и распределением электроэнергии -
РАО ЕЭС). В этом году Грузия собирается продать последнее из нажитого
за годы советской власти, стратегические объекты, прежде включённые в
перечень национального достояния - газопровод Моздок — Тбилиси —
Ереван, службу аэронавигации и контроля воздушного пространства,
возможно, и железную дорогу.
* жёсткая социальная политика. В стране
практически ликвидированы бесплатная медицина, жильё и прочие социальные
программы. Средняя пенсия долгое время не превышала и $7, повышение
произошло в последние годы. Только в этом году и только детям из
социально незащищенных семей планируют выдавать бесплатные учебники и
пособия (а прежде обещали каждому первокласснику подарить по ноутбуку).

Оппоненты Саакашвили заявляют, что нет никакого грузинского экономического чуда. Для него в Грузии просто нет объективных причин:
- инвестиции в основном идут в банковский, финансовый сектора и сферу обслуживания,
в реальное же производство вкладываются немногие (исключение
составляют разве что немцы, в своё время наладившие производство
цемента). ЕС в отчёте за 2008 год прямо указал на природу
экономического роста в Грузии — внешние заимствования, расширение
финансового сектора и всё;
- промышленное производство фактически уничтожено.
Объяснить, на чём сегодня строится экономика Грузии, практически
невозможно. И сколько бы вам в Грузии не говорили, что республика богата
всей таблицей Менделеева, большинство промышленных предприятий там
либо простаивают, либо загружены частично (пищевая промышленность не в
счёт). Половина всех поступлений в бюджет это транзитные доходы от
транспортировки нефти и газа, по её территории проложены транспортные
коридоры и проходят нефте - и газопроводы - Баку — Тбилиси — Джейхан и
Баку — Тбилиси — Эрзерум. Ещё металлургические комбинаты, химическая
промышленность и порт.
И тогда вполне резонными выглядят вопросы, как Грузия без промышленности собирается стать закавказским прообразом Сингапура, Южной Кореи или высоко технологических Индии и Израиля, на чём будет зарабатывать деньги?
Инвестиции идут в страну из-за низкого уровня доходов населения и
дешёвой земли (кстати, из-за дешевизны местной рабочей силы Puma
готовится перенести свои фабрики из Турции в Грузию, на фабрике в Батуми
средняя месячная зарплата не превышает $130, что намного меньше, чем у
турок). Понятно, что как только зарплаты существенно поднимутся,
исчезнет «благоприятный инвестиционный климат» и инвестиции прекратятся;

- полная зависимость от внешнего финансирования. Именно Запад, прежде всего США,
обеспечил Грузию необходимыми для проведения реформ средствами (МВФ с
1992 года - более $500 млн., ВБ - не менее $750 млн., ЕБРР, Агентство
США по международному развитию - $1,5 млрд. Еврокомиссия и т.д.).
Гранты, гуманитарная помощь, льготные кредиты позволили новой грузинской
власти осуществить радикальную реформу госаппарата. Да чего там,
правительство США напрямую платило зарплату высшим грузинским
чиновникам, прямо скажем, нечастый случай в мировой истории!
Только на преодоление результатов военного конфликта
с Россией Грузии конференцией доноров было обещано в течение 2008—2010
годов выделить $4,5 млрд.
(кстати, прямой и косвенный ущерб
от «российской агрессии» ими определён всего в чуть более $130 млн.).
Причём, $2 млрд. из этой суммы - грант, а остальные средства,
выделенные под фантастически низкие проценты. Получается, что ежегодный
размер помощи составляет около 20% ВВП Грузии(!). Отчего же тогда не
быть ночной подсветке Тбилиси всех цветов радуги (Саакашвили любит,
чтобы было всё ярко и многоцветно), экономная Европа с её отключающимся
в час освещением, просто отдыхает.
Отсюда вытекают истоки не только «грузинского чуда», но и умеренности её кризиса 2008-2009 годов.
Страна в полном смысле этого слова живёт за счёт внешнего
финансирования. Понятно, что бесконечно это продолжаться не может. Уже
скоро, в 2013 году предстоит выплатить в качестве долга немалую для
грузинского бюджета сумму - $700 млн.;
- зависимость экономики от переводов эмигрантов.
Несоизмеримо больше денежных поступлений страна получает от
эмигрантов. Считается, что за пределами Грузии проживает более 1,6 млн.
грузин (25,7%). Только в одном 2007 году и только официальных
денежных переводов поступило $860 млн. Эти деньги позволяют выживать
родным и близким выехавших на заработки за рубеж. Причём, в отличие от
других диаспор, грузины зарабатывают не на российских стройках, не
водителями общественного транспорта и тем более не подметанием
московских улиц. Они широко представлены в коммерции, медицине,
журналистике, искусстве. То есть уехал, можно сказать, цвет грузинского
народа, во всяком случае, наиболее энергичная и предприимчивая его
часть. Так что о самодостаточности грузинской экономики говорить, увы,
не приходится;
- экономическая зависимость Грузии от России.
Разрыв дипломатических отношений с Россией, болезненные экономические
санкции (прервано транспортное и почтовое сообщения, эмбарго на
грузинское вино и минеральные воды) только усугубили грузинские
проблемы. Москву можно понять, чего ради она должна финансировать
русофобский режим. Но на российских экономических санкциях Грузия
ежегодно несет убытки до $250 млн. Грузии так и не удалось
компенсировать последствия российского винного эмбарго на других рынках.
Если, к примеру, в лучшие времена Грузия экспортировала до 50 - 60
миллионов бутылок вина, то в 2009 году — чуть более 10 млн. Правда, в
этом году, в основном благодаря украинским потребителям, произошёл
некоторый рост продаж. Аналогичная ситуация и с экспортом минеральных
вод, цитрусов, фруктов и овощей.
Эту зависимость экономики Грузии от России ещё раз
наглядно подтвердило нынешнее засушливое лето. Известно, что грузинский
рынок на 80% обеспечивался российской пшеницей
, поэтому
решение России в этом году ввести запрет на экспорт зерна и высокие
цены ($260 за тонну), которые сложились на зерно в России, в Грузии
привели к немедленному подъёму цен на хлеб и крупы. Грузинские трейдеры
сейчас спешно ищут альтернативные рынки, где они могли бы купить
пшеницу.
Рано или поздно, но восстанавливать отношения с Россией придётся, соседа не выбирают, тем более такого большого.
Кстати, как показывает исследование Национально-демократического
института Грузии, 3 из 5 грузин желают восстановления нормальных
отношений с Россией;
- низкий уровень экономики и жизни населения. Все эти инвестиции так и не привели к расцвету Грузии.




Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Коррупционные скандалы в мире:

В Китае за взятки арестован мэр города, считавшегося витриной экономических реформ

News image

Новый коррупционный скандал разгорается в Китае. Под следствием оказался мэр Шэньчжэня - одного из крупнейших и самых развитых городов на юге страны. В Пекине...

В США нижняя палата парламента штата Иллинойс поддержала импичмент губернатора Рода Благоевича

News image

Палата представителей законодательного собрания американского штата Иллинойс проголосовала в пятницу за проведение процедуры импичмента в отношении губернатор...

Панкратов: Настоящая борьба с коррупцией в Латвии никому не нужна

News image

В Латвии не проходит и недели, чтобы в СМИ не упоминалась тема коррупции - то среди правящей элиты, то среди чиновников рангом пониже. Регулярно возникает тем...

Сына правозащитника Джесси Джексона подозревают в попытке купить место Обамы в сенате

News image

В США стали известны подробности коррупционного скандала, связанного с арестом губернатора Иллинойса Рода Благоевича, которого обвиняют в попытке продать опус...

Коррупция в мире

News image

В прошлом месяце на новостные ленты попали занятные сообщения о том, что на юге Китая в партийной школе для госслужащих появились специальные занятия, помогаю...

Авторизация



История коррупции:

Коррупция в эллинистическом мире

News image

Первые дошедшие до нас известия о крупной коррупции в античности относятся к эллинистическому миру. Так, в 320-е годы до н.э. Кл...

Коррупция в Римской республике

News image

Римская республика до II в. до н.э. была обществом, которому была неизвестна коррупция

Почему коррупция поразила Запад, но не поразили Восток

News image

Хорошо известно, сколь по-разному сложились судьбы Западной Римской империи, исчезнувшей в V в. н.э., и Восточной Римской импери...

База отдыха аист на реке орша orbiz.by.
PATHWAY_MSG   ГлавнаяКоррупция в ГрузииЛиквидирована ли коррупция в Грузии?