К этой группе должностных преступлений, совершаемых государственными служащими, федеральное законодательство (гл. 11) относит занятия, не совместимые с основными должностными обязанностями. Государственный служащий или лицо, работающее по найму в органах законодательной, исполнительной или судебной власти США, не может выступать, если это не входит в его обязанности, в качестве представителя или обвинителя в каком-либо требовании, предъявляемом Соединенным Штатам, а также получать вознаграждение, проценты, долю и пр. за оказание помощи в предъявлении такого требования. Эти же лица не могут представлять чьи-либо интересы в гражданских, административных и уголовных делах, в которых стороной являются Соединенные Штаты либо в которых государство имеет прямую и существенную материальную заинтересованность (§ 205). Наказываются эти действия штрафом до 10 000 долл. или(и) лишением свободы сроком до двух лет.
Уголовную ответственность несут также указанные выше лица, если они принимают участие лично и непосредственно в качестве государственных служащих в каких-либо делах, где они, их супруги, несовершеннолетние дети, партнеры, организации, в которых они служат, являются доверительными собственниками либо партнерами, а также организации, с которыми они ведут переговоры о предстоящей работе, имеют финансовый интерес (§ 208).
Они не несут ответственности только тогда, когда имеется письменное разрешение на такое участие со стороны вышестоящего должностного лица, заключившего, что финансовый интерес незначителен и не затрагивает чести и должностного положения участвующего в деле служащего. К этой группе преступлений относится ряд деяний, предусмотренных в гл. 93 разд. 18 Свода законов США. В ней особую группу злоупотреблений составляет деятельность чиновников, направленная на обогащение за счет государственных средств, использования информации и спекуляции.
Так, совершает преступление, предусмотренное § 1901, служащий США, в обязанности которого входит деятельность по сбору или распределению доходов, если он занимается торговлей или иной деятельностью за счет фондов США либо штата или иной их собственности. Совершает преступление также должностное лицо, служащий или любое лицо, действующее от имени США, департаментов или представительств, если оно в силу своего положения или должности обладая какой-либо информацией, имеющей значение для торговли США и рыночной деятельности, сознательно и неуполномоченно передает ее прямо или косвенно лицу, которое по закону или должностной инструкции не должно получать такую информацию, а также помимо официальных каналов спекулирует продукцией в любых размерах. Наказывается это преступление штрафом до 10 000 долл. или (и) лишением свободы сроком до десяти лет (§ 1902).
К этой же группе должностных преступлений относятся:
1) спекуляция акциями или товарами, связанными со страхованием сельскохозяйственной продукции или с деятельностью Федеральной корпорации по страхованию урожая (§ 1903);
2) распространение информации или спекуляция ценными обеспечениями, относящимися к деятельности Корпорации финансовой реконструкции (§ 1904).
Наказываются эти преступления штрафом до 10 000 долл. или (и) лишением свободы: в первом случае до двух лет, а во втором - до пяти лет. Помимо указанных выше случаев корыстного разглашения специальной информации, гл. 93 (§ 1905) содержит норму об ответственности за разглашение секретных сведений общего характера. Согласно этой норме, если должностное лицо или служащий государственных учреждений США, по роду своей службы обладающие секретной информацией, связанной с производимым расследованием, данными каких-либо анкет либо касающейся секретов торговли, управления, стиля работы, данных о персонале, оборудовании, статистических данных, сумм или источников доходов, прибылей, расходов или трат какого-либо лица, фирмы, компании, корпорации, неуполномоченно опубликовывают, раскрывают, разглашают или каким-либо другим способом распространяют такую информацию, то они наказываются штрафом в размере до 1000 долл. или(и) лишением свободы сроком до одного года. Кроме того, лицо, осужденное за совершение этого преступления, должно быть уволено с должности или с места работы. Примером ответственности за разглашение специальной информации может служить ответственность за разглашение информации в сфере банковской деятельности.
Если публичный или частный контролер раскрывает имена заемщиков или вкладчиков банка Федеральной резервной системы или банка Федеральной страховой корпорации без надлежащего письменного прямого разрешения правления или директоров указанной системы или корпорации либо без судебного приказа, указания Конгресса США, его палат и комитетов, то он совершает преступление, предусмотренное § 1906 разд. 18 Свода законов США. Наказывается это преступление штрафом до 5000 долл. или(и) лишением свободы сроком до одного года. Такое же наказание полагается публичным или частным контролерам Федерального земельного банка. Национальной сельскохозяйственной кредитной корпорации за аналогичные действия с той лишь разницей, что лицо, осужденное за данное деяние, дополнительно дисквалифицируется как контролер в этих сферах деятельности (§ 1907-1908).
Со стороны банковских контролеров возможны злоупотребления, связанные не только с раскрытием информации, но и с получением незаконных вознаграждений. Так, § 1909 предусматривает ответственность указанных лиц за получение вознаграждения при выполнении ими каких-либо услуг, не связанных с их контролирующими функциями.
Вообще, как указывалось выше, получение вознаграждения государственным служащим помимо сумм, полагающихся ему по закону, наказуемо. Эти деяния составляют особую группу должностных преступлений, предусмотренных гл. 93 разд. 18 Свода законов США.
Так, если чиновник, служащий по найму, или представитель США какого-нибудь из федеральных органов получает гонорар или вознаграждение за свою услугу, помимо тех сумм, которые полагаются ему по закону, то он наказывается штрафом до 500 долл. или(и) лишением свободы на срок до шести месяцев, с обязательной утратой права занимать эту должность (§ 1912).
Государственный федеральный служащий, который без законного полномочия улаживает или аннулирует либо пытается уладить или аннулировать какую-либо претензию государства, предусмотренную таможенным законодательством в отношении штрафа, наказания или конфискации, или каким-либо способом освобождает или пытается освободить любое лицо, судно, транспорт или багаж, совершает преступление, наказуемое штрафом до 5000 долл. или(и) лишением свободы на срок до двух лет.
| Читайте: |
|---|
Как пресекли финансовые пирамиды![]() Размышляя над всем этим, думаю, что ужесточением наказаний коррупцию в Китае удалось если не пресечь, то обуздать. В 1994 году, когда я работал в Китае и нача... |
Борцы с коррупцией: Дело олигархов не развалится (Латвия)![]() В рамках начатого Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (БПБК) 20 мая криминального процесса, которое журналисты окрестили делом олигархов проведены ... |
Коррупция уничтожит в Китае коммунизм![]() Если раньше Британская империя подрывала могущество Китая с помощью опиума, то теперь у акул мирового капитализма появился новый способ ликвидировать основу... |
Губернатор штата Иллинойс арестовали: он хотел продать кресло Обамы в сенате![]() Губернатор штата Иллинойс, демократ Род Благоевич был арестован в четверг в Чикаго. Его обвиняют в стремлении получить денежные выгоды при назначении сенатора... |
Экс-губернатор Иллинойса заявил, что он чернее Обамы![]() Экс-губернатор штата Иллинойс Род Благоевич, обвиняемый в коррупции, заявил, что он чернее Барака Обамы . Такое заявление он сделал в интервью журналу Esquir... |
Кризис коррупции X-XII вв. в истории Евразии![]() Описанный выше кризис коррупции в течение X-XII вв. охватил не только Византию, но и соседние с ней страны: Хазарский каганат, Р... |
Коррупция и римские гражданские войны![]() Мы определили выше крупную коррупцию как продажу или игнорирование интересов общества чиновниками или руководителями государства... |
Коррупция в эпоху распада Римской империи (V-VI в. н.э.![]() Привели ли эти меры к улучшению ситуации? Судя по всему, привели, но ненадолго, до конца или до второй половины IV в. Так, М.Рос... |