Приведение начальной цены торгов на федеральном уровне к наименьшей цене проведенных аукционов в регионах срывает госзакупки лекарств для тяжелобольных россиян на 2011 г., согласно сообщению Минздравсоцразвития России, опубликованному на сайте Государственного информационно- аналитического агентства РФ «РИА Новости».

Аукционы по закупке лекарств по программе «Семь нозологий» на I полугодие 2011 г., назначенные на 12 и 16 ноября, не состоялись по причине отсутствия всех участников.

Согласно данным официального представителя министерства общая цена лотов составляла более 9,6 млрд руб.

Минздравсоцразвития РФ за счет средств федерального бюджета закупает лекарства по программе «Семь нозологий», в которую включены такие недуги, как гемофилия, муковисцидоз, гипофизарный нанизм (карликовость), болезнь Гоше, миелолейкоз, рассеянный склероз, а также состояния после трансплантации органов или тканей. В федеральный регистр пациентов включено более 100 тыс. человек, которые нуждаются в дорогих лекарствах для лечения указанных заболеваний.

Как ранее сообщала Генеральная прокуратура РФ, при проведении в 2008–2009 гг. аукционов министерством было заключено 164 государственных контракта на сумму 66,3 млрд руб., в том числе 127 контрактов на сумму 61 млрд руб. — лишь с шестью поставщиками. При проведении торгов министерством изначально завышалась начальная (максимальная) стоимость лекарств, говорится в официальном заявлении Генпрокуратуры. Ущерб, причиненный федеральному бюджету в результате этих нарушений, оценивается на сумму около 3,4 млрд руб.

Объявленные Минздравсоцразвития в рамках проведения торгов на обеспечение населения лекарственными средствами на 2011 г. аукционы не состоялись. На этих аукционах предполагалось заключение контрактов на поставку 7 препаратов по начальной цене, исходя из подходов, изложенных в представлении Генеральной прокуратуры РФ, на основании результатов региональных закупок по аналогичным лекарственным средствам.

Министерство обратилось в Федеральную антимонопольную службу с просьбой провести расследование в отношении компаний «Novartis», «Janssen Cilag» и «Hoffmann-La Roche» по вопросу требований компаний к министерству в части пересмотра начальных цен открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств в 2011 г.

По данным компаний, те фирмы, которые участвовали в региональных закупках и низкие цены которых были приняты как отправная точка для федеральных торгов на 2011 г., не являются уполномоченными компаний- производителей. В ряде случаев конкурсы на закупку лекарств по дорогостоящим нозологиям проводят сами регионы, исходя из возросшей потребности в лекарствах.

По словам представителя Минздравсоцразвития, некоторые компании провели внутреннее расследование о возможных случаях хищения и перепродажи их препаратов. В итоге Федеральная антимонопольная служба совместно с Минздравсоцразвития в ходе рассмотрения материалов с представителями компаний согласовала более высокие начальные цены на препараты, по которым не состоялись торги, сообщил представитель министерства. По его словам, Федеральная антимонопольная служба планирует обратиться в Росздравнадзор, Генеральную прокуратуру РФ и Министерство внутренних дел с просьбой по всем выявленным фактам провести проверку источников и законности получения победителями аукционов в регионах рассматриваемых препаратов по таким низким ценам.

От решения данной проблемы зависит лекарственное обеспечение тысяч тяжелобольных пациентов в РФ.