Любой участник процедуры закупки, считающий, что он понес или может понести убытки вследствие нарушения заказчиком процедур закупок, может обжаловать в Минэкономики решение, действия или бездеятельность заказчика согласно Порядку рассмотрения жалоб, поданных участниками до момента заключения договора о закупке.

Обжаловать нельзя лишь два момента (п. 3):

1) сделанный заказчиком выбор процедуры закупки;

2) решение заказчика об отклонении всех тендерных предложений.

Порядком даны конкретные требования к оформлению жалобы и ее содержанию (пункты 6, 7).

Правовым последствием подачи жалобы является приостановление Министерством экономики согласно п. 86 Положения процедуры закупки на срок до 20 рабочих дней (п. 8).

В случае выявления по жалобе нарушений порядка проведения процедуры закупки, которые влияют на объективность определения победителя или ведут к дискриминации участников, Минэкономики имеет право (п. 16) отменить процедуру закупки, признать результаты такой процедуры недействительными и обязать заказчика начать новую процедуру закупки.

Стоит обратить внимание, что жалобы рассматриваются лишь в случае, если они поданы участниками до момента заключения договора о закупке. Если же на день получения Министерством экономики жалобы договор о закупке заключен, то ведомство уже не имеет права принимать какое-либо решение по жалобе (п. 2). Кроме того, Минэкономики может не рассматривать жалобу (п. 4), если она была подана позже, чем через 15 календарных дней со дня возникновения основания для ее подачи - нарушения заказчиком процедуры закупки.

Закупка товаров и услуг более чем на 100 тыс. гривен, а работ - на 300 тыс. гривен с применением процедуры торгов с ограниченным участием или процедуры закупки у одного участника должна быть согласована с Минэкономики. Механизм согласования устанавливается Порядком, утвержденным приказом № 64.

Этим нормативно-правовым актом предусмотрен перечень документов, которые подаются в Минэкономики (п. 2). Днем подачи считается дата их регистрации в госоргане (п. 4). С этого дня в течение тридцати календарных дней Минэкономики должно согласовать применение процедуры закупки или отказать (п. 6).