все на аукцион!

Пожалуй, самое главное нововведение нового закона — это установление с 1 января 2008 года требования о размещении заказов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов для государственных нужд путем проведения аукциона. Руководитель ФАС Игорь Артемьев уже успел окрестить эту норму — «исторической». Сейчас большинство строительных подрядов распределяется государственными чиновниками, которые искусственно конструируют результаты так называемых конкурсов в пользу той или иной компании, заведомо зная, кто победит. И сама процедура очень коррупционна. Аукцион означает настоящую конкуренцию и состязательность. Претенденты будут бороться за снижение цены, и государство сэкономит много денег.

Основное отличие от процедуры конкурса — это разделение этапов допуска к участию в процедуре размещения заказа и собственно самой процедуры. В конкурсе — участники подали предложения в закрытых конвертах, и далее все карты — в руки заказчику. Он видит предложения и документы всех конкурсных заявок. Соответственно, может отсекать «лишних» участников.

При аукционе, сначала допускают или не допускают участников до процедуры. И только на самом аукционе, в «живом эфире» заказчик узнает ценовые предложения участников.

Аукцион проводится путем снижения начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на «шаг аукциона». «Шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов от цены. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, заказчик, обязан снизить «шаг аукциона» на полпроцента начальной цены контракта. Так он будет снижаться до минимального предела шага — 0,5% цены. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта. Все просто, прозрачно и честно.

Требование об отмене даже минимальной квалификации распространяется и на аукцион. И все хорошо, но не очень понятно, каким образом заказчик будет выбирать подрядчиков, не имея о них никаких сведений, кроме регистрационных данных. Зарегистрировать или купить документы на фирму можно очень быстро и дешево. И вот для того, чтобы претендовать на строительные контракты наличия этих документов достаточно. Конечно, закон дает заказчику возможность установить требование обеспечения заявки на участие в аукционе (без указанная предельного размера) и обеспечения контракта (не более 30% от суммы контракта).

Но сможет ли обеспечение дать гарантию добросовестности поставщиков? Все-таки качество и надежность строительных объектов имеют немаловажное значение, а их обеспечение требует ресурсов. Будем надеяться, что участники аукционов в погоне за победой в последствии не будут компенсировать низкие цены низким качеством, а законодатели успеют внести очередные поправки в законодательство о госзаказе. Поправки, которые приблизят нас к «золотой середине»: смогут гарантировать равные возможности участия, и создадут механизм для выбора самых достойных поставщиков, обеспечивающих наивысшее качество работ при оптимальных ценах. И надеемся, это произойдет до того, как в результате проведенных по новому закону аукционов с ориентиром только на предлагаемую минимальную цену, начнут рушиться жилые и промышленные здания, мосты, дороги, взлетные полосы и тоннели.




Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Коррупционные скандалы в мире:

Как разоблачение коррупции за рубежом может служить безопасности США

News image

Коррупция во многих зарубежных странах, от Пакистана до Мексики, напрямую угрожает интересам Америки в области безопасности. Американскому правительству пора ...

В Китае за взятки арестован мэр города, считавшегося витриной экономических реформ

News image

Новый коррупционный скандал разгорается в Китае. Под следствием оказался мэр Шэньчжэня - одного из крупнейших и самых развитых городов на юге страны. В Пекине...

Секретаря шанхайского горкома компартии уволили за растрату 1,2 миллиарда долларов

News image

В Китае продолжается кампания по борьбе с коррупцией, в ходе которой 25 сентября был снят со своего поста секретарь шанхайского горкома Коммунистической парти...

Из-за коррупционных скандалов президент Латвии распустил парламент

News image

В Латвии - политический кризис. Президент страны Валдис Затлерс вынес на референдум вопрос о роспуске сейма. Глава государства считает, что депутаты парламент...

В США назвали имена чиновников и представителей еврейской общины, отмывавших деньги и торговавших ор

News image

Стали известны подробности ареста представителей еврейской общины в США по подозрению в причастности к деятельности преступной сети, занимавшейся отмыванием д...

Авторизация



История коррупции:

Коррупция в Восточной Римской империи (Византии) в V-VI

News image

Византия в массовом сознании, особенно на Западе, воспринимается как одно из наиболее коррумпированных государств, существовавши...

Коррупция в Карфагене

News image

Античность дает нам примеры и такой коррупции. Известно, что Карфаген в III в. до н.э

Коррупция, гражданская война и распад Византии в VII ве

News image

Конечно, было бы совершенно неверным возлагать всю вину за произошедший разгул коррупции, за уничтожение части населения, за раз...

PATHWAY_MSG   ГлавнаяГосзакупкиО госзакупкахВсе на аукцион!