все на аукцион!

Пожалуй, самое главное нововведение нового закона — это установление с 1 января 2008 года требования о размещении заказов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов для государственных нужд путем проведения аукциона. Руководитель ФАС Игорь Артемьев уже успел окрестить эту норму — «исторической». Сейчас большинство строительных подрядов распределяется государственными чиновниками, которые искусственно конструируют результаты так называемых конкурсов в пользу той или иной компании, заведомо зная, кто победит. И сама процедура очень коррупционна. Аукцион означает настоящую конкуренцию и состязательность. Претенденты будут бороться за снижение цены, и государство сэкономит много денег.

Основное отличие от процедуры конкурса — это разделение этапов допуска к участию в процедуре размещения заказа и собственно самой процедуры. В конкурсе — участники подали предложения в закрытых конвертах, и далее все карты — в руки заказчику. Он видит предложения и документы всех конкурсных заявок. Соответственно, может отсекать «лишних» участников.

При аукционе, сначала допускают или не допускают участников до процедуры. И только на самом аукционе, в «живом эфире» заказчик узнает ценовые предложения участников.

Аукцион проводится путем снижения начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на «шаг аукциона». «Шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов от цены. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, заказчик, обязан снизить «шаг аукциона» на полпроцента начальной цены контракта. Так он будет снижаться до минимального предела шага — 0,5% цены. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта. Все просто, прозрачно и честно.

Требование об отмене даже минимальной квалификации распространяется и на аукцион. И все хорошо, но не очень понятно, каким образом заказчик будет выбирать подрядчиков, не имея о них никаких сведений, кроме регистрационных данных. Зарегистрировать или купить документы на фирму можно очень быстро и дешево. И вот для того, чтобы претендовать на строительные контракты наличия этих документов достаточно. Конечно, закон дает заказчику возможность установить требование обеспечения заявки на участие в аукционе (без указанная предельного размера) и обеспечения контракта (не более 30% от суммы контракта).

Но сможет ли обеспечение дать гарантию добросовестности поставщиков? Все-таки качество и надежность строительных объектов имеют немаловажное значение, а их обеспечение требует ресурсов. Будем надеяться, что участники аукционов в погоне за победой в последствии не будут компенсировать низкие цены низким качеством, а законодатели успеют внести очередные поправки в законодательство о госзаказе. Поправки, которые приблизят нас к «золотой середине»: смогут гарантировать равные возможности участия, и создадут механизм для выбора самых достойных поставщиков, обеспечивающих наивысшее качество работ при оптимальных ценах. И надеемся, это произойдет до того, как в результате проведенных по новому закону аукционов с ориентиром только на предлагаемую минимальную цену, начнут рушиться жилые и промышленные здания, мосты, дороги, взлетные полосы и тоннели.




Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Коррупционные скандалы в мире:

Соратника Дж.Буша посадили за коррупцию

News image

Ближайший соратник президента США Джорджа Буша-младшего, экс-руководитель республиканской партии в Палате представителей конгресса США Том Делэй приговорен ...

Сына правозащитника Джесси Джексона подозревают в попытке купить место Обамы в сенате

News image

В США стали известны подробности коррупционного скандала, связанного с арестом губернатора Иллинойса Рода Благоевича, которого обвиняют в попытке продать опус...

Коррупция в мире

News image

В прошлом месяце на новостные ленты попали занятные сообщения о том, что на юге Китая в партийной школе для госслужащих появились специальные занятия, помогаю...

Причины и последствия коррупции в Китае

News image

Коррупция – поистине универсальное явление. Сегодня она стала одной из приоритетных тем обсуждения во всех странах мира. Какую страну ни возьми, борьба с корр...

Cкандал в Китае: в Интернет попало видео о том, как чиновники развлекаются за счет населения

News image

В Китае правительственный чиновник был уволен после того, как в Интернете разместили видео о поездке 13 официальных лиц в Африку и на Ближний Восток. На запис...

Авторизация



История коррупции:

Коррупция и римские гражданские войны

News image

Мы определили выше крупную коррупцию как продажу или игнорирование интересов общества чиновниками или руководителями государства...

Почему коррупция поразила Запад, но не поразили Восток

News image

Хорошо известно, сколь по-разному сложились судьбы Западной Римской империи, исчезнувшей в V в. н.э., и Восточной Римской импери...

Коррупция в Карфагене

News image

Античность дает нам примеры и такой коррупции. Известно, что Карфаген в III в. до н.э

PATHWAY_MSG   ГлавнаяГосзакупкиО госзакупкахВсе на аукцион!