все на аукцион!

Пожалуй, самое главное нововведение нового закона — это установление с 1 января 2008 года требования о размещении заказов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов для государственных нужд путем проведения аукциона. Руководитель ФАС Игорь Артемьев уже успел окрестить эту норму — «исторической». Сейчас большинство строительных подрядов распределяется государственными чиновниками, которые искусственно конструируют результаты так называемых конкурсов в пользу той или иной компании, заведомо зная, кто победит. И сама процедура очень коррупционна. Аукцион означает настоящую конкуренцию и состязательность. Претенденты будут бороться за снижение цены, и государство сэкономит много денег.

Основное отличие от процедуры конкурса — это разделение этапов допуска к участию в процедуре размещения заказа и собственно самой процедуры. В конкурсе — участники подали предложения в закрытых конвертах, и далее все карты — в руки заказчику. Он видит предложения и документы всех конкурсных заявок. Соответственно, может отсекать «лишних» участников.

При аукционе, сначала допускают или не допускают участников до процедуры. И только на самом аукционе, в «живом эфире» заказчик узнает ценовые предложения участников.

Аукцион проводится путем снижения начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на «шаг аукциона». «Шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов от цены. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, заказчик, обязан снизить «шаг аукциона» на полпроцента начальной цены контракта. Так он будет снижаться до минимального предела шага — 0,5% цены. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта. Все просто, прозрачно и честно.

Требование об отмене даже минимальной квалификации распространяется и на аукцион. И все хорошо, но не очень понятно, каким образом заказчик будет выбирать подрядчиков, не имея о них никаких сведений, кроме регистрационных данных. Зарегистрировать или купить документы на фирму можно очень быстро и дешево. И вот для того, чтобы претендовать на строительные контракты наличия этих документов достаточно. Конечно, закон дает заказчику возможность установить требование обеспечения заявки на участие в аукционе (без указанная предельного размера) и обеспечения контракта (не более 30% от суммы контракта).

Но сможет ли обеспечение дать гарантию добросовестности поставщиков? Все-таки качество и надежность строительных объектов имеют немаловажное значение, а их обеспечение требует ресурсов. Будем надеяться, что участники аукционов в погоне за победой в последствии не будут компенсировать низкие цены низким качеством, а законодатели успеют внести очередные поправки в законодательство о госзаказе. Поправки, которые приблизят нас к «золотой середине»: смогут гарантировать равные возможности участия, и создадут механизм для выбора самых достойных поставщиков, обеспечивающих наивысшее качество работ при оптимальных ценах. И надеемся, это произойдет до того, как в результате проведенных по новому закону аукционов с ориентиром только на предлагаемую минимальную цену, начнут рушиться жилые и промышленные здания, мосты, дороги, взлетные полосы и тоннели.




Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Коррупционные скандалы в мире:

Экс-губернатор Иллинойса заявил, что он чернее Обамы

News image

Экс-губернатор штата Иллинойс Род Благоевич, обвиняемый в коррупции, заявил, что он чернее Барака Обамы . Такое заявление он сделал в интервью журналу Esquir...

Наживался на Олимпиаде

News image

Недавно в Китае за получение взятки арестован мэр города Шэньчжэнь. Ему теперь грозит смертная казнь по обвинению в коррупции. По китайскому телевидению вр...

Коррупция в мире

News image

В прошлом месяце на новостные ленты попали занятные сообщения о том, что на юге Китая в партийной школе для госслужащих появились специальные занятия, помогаю...

Коррупция в Латвии вышла на новый урівень

News image

Коррупция в высших эшелонах власти в Латвии только растет, а желание чиновников бороться со взяточничеством – не более, чем фарс. Таковы главные выводы новейш...

Президент Латвии усмотрел в парламенте пороки

News image

Вечером в субботу президент Латвии Валдис Затлерс в своем обращении к народу объявил о роспуске парламента. Формальным поводом для принятия беспрецедентного р...

Авторизация



История коррупции:

Коррупция и римские гражданские войны

News image

Мы определили выше крупную коррупцию как продажу или игнорирование интересов общества чиновниками или руководителями государства...

Усиление коррупции в X-XI вв

News image

Всякий, кто хоть немного знаком с историей XX века, знает, что социализм проиграл соревнование с капитализмом, причем, проиграл ...

Почему коррупция поразила Запад, но не поразили Восток

News image

Хорошо известно, сколь по-разному сложились судьбы Западной Римской империи, исчезнувшей в V в. н.э., и Восточной Римской импери...

PATHWAY_MSG   ГлавнаяГосзакупкиО госзакупкахВсе на аукцион!