«лихоимство» - это коррупция? история взяточничества

Коррупция, или чиновничий монополизм, – это использование служебного положения в личных целях, один из видов теневой экономики. Коррупцию еще называют мошенничеством должностных лиц.

В первобытном обществе плата вождю считалась нормой. В древнегреческих государствах и республиканском Риме коррупция практически отсутствовала. Но в скором времени в римском праве появляется термин «corrumpire» – портить, подкупать, злоупотребление должностью. Юлий Цезарь и император Август пытались бороться с взяточничеством, запрещая чиновникам принимать золотые венки от городов и даже раздавая избирателям суммы из личных средств. Но тщетно.

В средневековой Европе служебное положение используется повсеместно. А в России в этот же период люди служивые, кроме жалованья из казны, получают «кормление» – плату от заинтересованных лиц. Со временем усилился контроль над деятельностью граждан. А это провоцировало чиновников тайно нарушать закон, помогая подданным укрыться от контроля. Первым наказывать за взятки стал Иван III. Затем Иван Грозный и Петр I ввели смертную казнь за мздоимство. А вот при Николае I коррупционеры действовали безнаказанно.

Страны Востока славились терпимостью к «дароподношениям», но именно там появились первые исследования коррупции. Так, в 1-2 вв. Каутилье, автор трактата «Артхашастра» (в переводе в санскрита – «Наука о пользе»), описал 40 видов хищений чиновниками.

Перелом в отношении общества к взяточничеству чиновников произошел только в XVIII веке в Западной Европе, когда личные отношения стали противопоставляться служебным, чиновничество почти потеряло возможность вмешиваться в деятельность государства, а, следовательно, и вымогать взятки.

В конце XIX в. власть чиновников усилилась, так как ужесточились меры государственного контроля. С другой стороны, появившийся крупный бизнес стал требовать от политиков и чиновников защиты его денежных интересов. А после Второй мировой войны появилась партийная коррупция, когда компании платили уже не отдельным политикам, а в партийную кассу.

Спрут коррупции охватил все виды социально-экономических отношений во всех странах мира. Политики стали рассматривать свое положение как источник личных доходов. Так, президента Индонезии Сухарто называли «Мистер 10%» за сумму взятки для иностранных компаний. В коррупции обвинялись премьер-министр Франции Пьер Берегуа и канцлер ФРГ Гельмут Коль.

Но как глобальная проблема современности, которая тормозит развитие стран мира, коррупция стала рассматриваться только с 70-х годов прошлого столетия, после скандала с американской фирмой «Локхид» (для продажи некачественных самолетов фирма давала крупные взятки политикам и чиновникам ФРГ и Японии). Последнее время все чаще должностные лица одновременно занимают посты и в государственном, и в коммерческом секторах экономики. Злоупотребляя своим положением, они даже не принимают взятки, а просто защищают свои личные коммерческие интересы.

Коррупция зависит от уровня жизни в стране, от национальной культуры и политики правительства. Например, в Китае, Японии и Сингапуре, где силен культ мудрого и честного чиновника, коррупция ниже, чем в странах Южной Азии (Пакистан). А причины возникновения коррупции в той или другой стране мира можно объяснить формулой:

КОРРУПЦИЯ = МОНОПОЛИЯ + ПРОИЗВОЛ – ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Замечено, что коррумпированные режимы неустойчивы, так как не поддерживаются гражданами. Примером может служить распад СССР в 1991 году. Но, парадокс! Не сами ли граждане «питают» взяточников?

Коррупция – явление многоплановое, приобретающее все новые формы для выживания. По уникальной способности приспосабливаться к изменяющимся условиям и мутировать коррупция напоминает вирус. Поэтому и для борьбы с ней используются многочисленные методы. Например, такие, как подотчетность власти гражданам, введение единых финансовых стандартов, соблюдение Закона о свободе информации, выдача займов странам «третьего мира» для снижения уровня бедности в них, упрощение налогового законодательства и другие. Но самый главный метод борьбы с коррупцией – это реформы законодательства в государственном секторе.

Экономисты доказали, что борьба с коррупцией дает немедленные выгоды в соотношении 1:23 в отдельной стране и 1:250, если борьба ведется на международном уровне. Потому напрашивается вывод: с коррупцией нужно бороться сообща, «всем миром».




Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Коррупционные скандалы в мире:

Явление коррупции в Китае

News image

Определений коррупции много, однако, в международно-правовых документах ООН и Совета Европы: коррупция - это злоупотребление государственной властью для полу...

Коррупция в Латвии вышла на новый урівень

News image

Коррупция в высших эшелонах власти в Латвии только растет, а желание чиновников бороться со взяточничеством – не более, чем фарс. Таковы главные выводы новейш...

Губернатор штата Иллинойс отвергает обвинения в продаже сенатской должности

News image

Губернатор штата Иллинойс Роб Благоевич, обвиняемый в продаже места в сенате, которое ранее принадлежало избранному президенту Бараку Обаме, отрицает все обви...

Как разоблачение коррупции за рубежом может служить безопасности США

News image

Коррупция во многих зарубежных странах, от Пакистана до Мексики, напрямую угрожает интересам Америки в области безопасности. Американскому правительству пора ...

Коррупция. Made in USA

News image

Директор ФБРFederal Bureau of Investigation Роберт МюллерRobert S. Mueller сообщил, что за последние два года его ведомство выявило более 1 060 государственны...

Авторизация



История коррупции:

Глобализация в истории и ее связь с коррупцией

News image

Прежде чем продолжить рассмотрение истории коррупции, мне необходимо дать Вам краткое представление о том важном явлении, которо...

Коррупция в эллинистическом мире

News image

Первые дошедшие до нас известия о крупной коррупции в античности относятся к эллинистическому миру. Так, в 320-е годы до н.э. Кл...

Коррупция в Римской республике

News image

Римская республика до II в. до н.э. была обществом, которому была неизвестна коррупция

PATHWAY_MSG   ГлавнаяИстория коррупции в России«Лихоимство» - это коррупция? История взяточничества