Для того чтобы сделать жизнь в нашей стране приемлемой для большинства, недостаточно победить коррупцию. Как вариант, нужен коренной перелом в мышлении людей: благо общества должно быть более значимым, нежели собственное. Шкурнические настроения, если говорить в терминах следователей тридцатых годов, должны быть искоренены. Кроме того, весьма необходимы законы, налагающие ответственность на власть. Но это слишком общие задачи, в то время, как коррупцию можно попытаться преодолеть уже сейчас.
Абсолютно непонятно, где затерялось чувство стыда у тех, кто без зазрения совести говорит: «Средства затерялись в коридорах власти». Или у нас эти самые «коридоры» напоминают трубы для перекачки нефти, где вместо нефти переливаются деньги?
Причина таких ситуаций проста: как и в случае нефтяных труб, не контролируется каждый участок пути. Количество в начальном участке пути должно соответствовать количеству в конечном пути назначения. Но все эти пути не отслеживаются, что и создаёт всевозможные возможности для махинаций.
Преодолеть это возможно, создав на государственном уровне электронную систему контроля за средствами. Как человек, не понаслышке знакомый с современными технологиями, могу смело утверждать, что создание такой системы возможно и оправдано.
С помощью подобной системы можно будет однозначно контролировать все финансовые движения, да и не только финансовые. Представим себе сеть терминалов по всей стране, к которым имеют доступ заранее определённый круг лиц и за каждую операцию есть ответственное лицо, т.е. не возникнет ситуаций, когда не с кого спросить (в качестве примера подобной системы, представьте себе систему банковских пластиковых карточек, которая, между прочим, работает в мировом масштабе).
Каждую операцию должно проводить конкретное лицо, а с целью полностью исключить махинации, особо важные и сложные операции должны проводиться только с разрешения и подтверждения определённых лиц.
Скажем, из федерального бюджета, выделены деньги на строительство объекта. В систему заносится определённая сумма, которая переводится либо самой системой, либо банком. Снять деньги со счёта могут только определённые лица, которые обязаны запросить разрешение из центра, указать цель, и более того, так как все действия проводятся по безналичному расчёту, то необходима проверка счетов и данных тех организаций, куда переводятся деньги.
И если сумма куда-то исчезла, то всегда можно будет найти того, кто её отправил и с чьего разрешения.
Если же ещё более расширить эту систему, снабдив специальными карточками работников бюджетной сферы, то можно будет полностью контролировать расход бюджетных средств на заработные платы, затраты содержание госаппарата, и др. расходы.
Возможно, у вас возникнет вопрос: а надёжна ли будет такая система? А не сломается ли? А что если власть имущие найдут способ её обойти?
Представьте себе, что деньги можно отправить куда-либо только с одного терминала. И сделать это может только определённый круг лиц. А теперь ограничим время, в течение которого это можно сделать. Также не так уж и сложно сделать такие карточки, которые очень сложно подделать (если вообще возможно). А теперь сделаем обязательную процедуру устного подтверждения операций (если злоумышленник всё-таки подделал карточку на имя, скажем, Иванова).
Получится немного громоздко, но, если подумать, всё равно быстрее той процедуры, что есть сейчас.
В результате мы получим такую систему, которую экономически будет невыгодно пытаться взломать или обмануть. Если карточку подделали – запрос на подтверждение разоблачит преступника. Если же сам служащий и «подтверждающий» решили украсть что-либо – их легко вычислить, потому что именно они ответственны за эти операции.
Иными словами, такая система позволит всесторонне контролировать деятельность госаппарата; повысит его работу и эффективность (если такие слова вообще применимы к нему); наконец-то сделает людей ответственными за их работу и действия.
Это людей можно обмануть, а компьютер не обманешь. Если, конечно, заранее не предусмотреть возможности его обмана. А вот с этой точки зрения никакая компьютерная система нам не поможет.
Читайте: |
---|
Борцы с коррупцией: Дело олигархов не развалится (Латвия)В рамках начатого Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (БПБК) 20 мая криминального процесса, которое журналисты окрестили делом олигархов проведены ... |
Коррупция. Made in USAДиректор ФБРFederal Bureau of Investigation Роберт МюллерRobert S. Mueller сообщил, что за последние два года его ведомство выявило более 1 060 государственны... |
В Китае продолжается грандиозная чистка партийных рядов и госаппаратаВ Китае продолжается крупнейшая за полвека чистка аппаратных и партийных рядов. Как сообщает агентство Reuters, сегодня в Пекине состоялся очередной суд над г... |
Чем коррупция в России отличается от коррупции в СШАЖурналист Клиффорд Леви - о том, чем коррупция в России отличается от коррупции в США В Колумбийском университете США объявили лауреатов Пулитцеровской пре... |
Как пресекли финансовые пирамидыРазмышляя над всем этим, думаю, что ужесточением наказаний коррупцию в Китае удалось если не пресечь, то обуздать. В 1994 году, когда я работал в Китае и нача... |
Кризис коррупции X-XII вв. в истории ЕвразииОписанный выше кризис коррупции в течение X-XII вв. охватил не только Византию, но и соседние с ней страны: Хазарский каганат, Р... |
Коррупция и римские гражданские войныМы определили выше крупную коррупцию как продажу или игнорирование интересов общества чиновниками или руководителями государства... |
Коррупция в эллинистическом миреПервые дошедшие до нас известия о крупной коррупции в античности относятся к эллинистическому миру. Так, в 320-е годы до н.э. Кл... |