Владимир Сивкович, возглавляющий временную следственную комиссию Верховной Рады (ВСК) по расследованию коррупционных действий высших должностных лиц МВД, утверждает, что практически все факты, изложенные в цикле публикаций Другая милиция еженедельника 2000 , комиссии удалось подтвердить. Следователи Верховной Рады пишут: не только признаки системности в злоупотреблении служебным положением и коррупционных проявлениях, но и демонстративное нежелание высшего руководства МВД признать реальные факты и объективно оценить сложившуюся ситуацию .

При этом комиссию не смутило, что по одной части этих фактов приняты оправдательные судебные решения, а оставшиеся не сочла возможным раскручивать даже прокуратура. Соответствующие документы были розданы депутатам перед эпохальным заседанием. Что характерно — действительно имевшие место факты коррупции в органах милиции, на которые ссылались 2000 и парламентские следаки , запротоколированы и пресечены как раз соответствующими подразделениями милиции — задолго до их обнародования. К примеру, 6 октября в 2000 увидела свет статья Собачья жизнь по-милицейски .

Начинается она обильным цитированием документа под названием Справка о результатах проверки служебной деятельности УГАИ ГУ МВД Украины в Одесской области . Проверяющие выявили, что из-за отсутствия надлежащего контроля со стороны руководства УГАИ сотрудники аппарата фальсифицируют и направляют в Департамент ГАИ неправдивые данные ; внесение информации в базу УГОН о транспортных средствах, которыми незаконно завладели, ведется некорректно, с грубыми нарушениями инструкции по заполнению карточек учета ; отсутствие надлежащей организации и контроля в финансово-хозяйственной деятельности и т.д., и т.п. В общем, как прозрачно намекают мои коллеги из 2000 , этого достаточно, чтобы руководство одесского ГАИ очутилось на скамье подсудимых. Вот только они обошли стороной один нюанс (наверное, посчитав его незначительным): документ, который они цитируют, составлен в Департаменте ГАИ МВД Украины. Кстати сказать, в аппарате МВД не склонны делиться с прессой результатами внутренних расследований. Тем не менее, если судить по дате публикации, в руках газетчиков 2000 справка оказалась раньше, чем прокуратура Одесской области взялась официально изучать материалы проверки. Наверное, так нечаянно получилось, чтобы комиссия Сивковича не сидела без дела и как можно быстрее пришла к запрограммированному выводу: милиция сплошь коррумпирована, Луценко — в отставку.

Возьмем более раннюю публикацию — Департамент всеобщего беспредела , напечатанную 22 сентября. В ней утверждается, что в той же Одессе Управление внутренней безопасности УМВД вместо борьбы с коррупцией в рядах милиции, занимается защитой преступников от самих милиционеров. Мол-де, стоит честным стражам порядка поймать за руку злодея, как тут же появляется офицер внутренней безопасности и приказывает негодяя отпустить, а задержавших его — наказать. А еще появилась среди оперативников милиции Одесчины народная примета : если накрыли на горячем конвертационный центр — жди появления сотрудников Управления внутренней безопасности, — пишет газета. — Это еще можно было бы понять, если бы таковые следили, чтобы оперативно-следственные мероприятия проводились строго в рамках закона и с соблюдением всех процессуальных норм, или чтоб пачка-другая купюр не перекочевала из сумки с вещдоками в чей-нибудь карман… Но, как утверждают рядовые опера , возникающие откуда ни возьмись увэбэшники неоднократно уже требовали от них вовсе не строгого соблюдения законности, а наоборот — возвращения преступникам изъятых денег и прекращения уголовных дел .

Вообще-то, опера , пускай даже и рядовые, люди юридически более-менее подкованные и знают: дабы добиться большего эффекта, нужно жаловаться в прокуратуру, а не в газету. Впрочем, в данном случае все так и было. То есть, почти так. Некоторым оперативникам Одесского УВД пришлось строчить в прокуратуру не жалобы, а показания в качестве подозреваемых.

Из досье правоохранительных органов:

В начале января 2005 года в г. Одессе появилась группа из числа работников Госслужбы борьбы с экономической преступностью, налоговой милиции и военной контрразведки, которые, злоупотребляя служебным положением, из корыстных побуждений использовали полученную в рамках служебной деятельности информацию для давления на бизнесменов и организацию крышевания коммерческих структур. <…> Ими была организована схема возбуждения фиктивных уголовных дел, с помощью которых они совершали свою незаконную деятельность. <…> На основании заявлений руководителей предприятий в прокуратуру работниками УВБ в Одесской области ДВБ ГУБОП МВД была проведена проверка, по результатам которой 12.09.2005 г. прокуратура Одесской области возбудила уголовное дело № 0512005002219 <…> относительно должностных лиц ГСБЭП УМВД Украины в Одесской области .

Трудно отделаться от впечатления: в упомянутом уголовном деле и в публикации речь идет об одних и тех же операх . Почему отдельно взятая газета занимает сторону лишь отдельных субъектов правовых отношений, можно только догадываться. Хотя, с точки зрения читабельности подаваемого материала, это оправдано. Классический сюжет получается: плохие менты против хороших. И, главное, попадает в русло линии одной отдельно взятой партии, согласно которой с коррупцией в МВД никто не борется.

Сплошной дурман

Более того, там, в милиции, торгуют наркотиками. По этому вопросу еще не создана Временная следственная комиссия Верховной Рады, но заявка через газету 2000 уже подана. Месяц назад в ней вышла статья под вопросительным заголовком: Героиновый транзит под крышей УВБ? . Она построена на письмах двух бывших офицеров отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (ОБНОН) УВМД в Одесской области, которые сейчас томятся в стенах местного СИЗО. Капитаны Иван Матан и Сергей Григоровский утверждают, что якобы стали жертвой произвола коллег из отдела внутренней безопасности. В сентябре 2005 г. в Одессе по адресу Степовая, 23/25 сыщиками уголовного розыска, сотрудниками УБНОН совместно с СБУ и даже с привлечением бойцов ее спецподразделения Альфа были задержаны некие братья Трегубовы, а также граждане Синика и Гарагаш, — повествует газета. — При обыске по указанному адресу была изъята крупная партия героина, а документы у — как минимум — двоих задержанных оказались фальшивыми. Казалось бы, самое время рапортовать об успехе специальной операции и проделывать в кителях дырки для орденов. Однако спустя буквально пару дней история приняла совершенно неожиданный оборот... Все задержанные оказались на свободе, а уголовные дела были возбуждены... против сотрудников управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков . Было оказано недоверие руководству УБНОН, в связи с чем многие опытные сотрудники были вынуждены сменить место работы, — цитирует издание Сергея Григоровского. — Это позволило сотрудникам УВБ взять под контроль весь легальный и нелегальный сбыт наркотиков. В связи с этим в г. Одесса открылись торговые точки по сбыту ацетиленового опия, первентина, марихуаны .

В общем, захватывающая статья получилась, советую почитать. Правда, отмечу, что ее автор опять упустил некоторые моменты. Возможно, потому, что строил материал лишь на откровениях узников застенков МВД. Он несколько ошибается (полагаю, не преднамеренно, а просто по незнанию), утверждая, что герои статьи очутились за решеткой лишь по обвинению в злоупотреблениях и превышению власти. Да, в их деле фигурируют обвинения в том, что они слишком переусердствовали при допросе наркодиллеров. В частности, в деле сказано, что капитан Григоровский, чтобы развязать язык некоему Гарагаше, якобы полил тому ноги кипятком. Но сей досадный инцидент — мелочь в сравнении с тем, что инкриминируют одесским борцам с наркотиками.

Из материалов дела:

21.08.2005 по результатам оперативно-разыскных мероприятий, проведенных ДВБ ГУБОП МВД Украины, прокуратурой Малиновского района г. Одессы относительно начальника отделения БНОН капитана милиции Максимова М.А. и старшего оперуполномоченного этого же подразделения капитана Матана И.Ф. возбуждено уголовное дело № 05320050117 по ч. 2 ст. 307 УК по факту незаконного сбыта наркотических и психотропных веществ.

Досудебным следствием установлено, что за период службы в органах внутренних дел Матан И. Ф. неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности и был уволен из ОВД за дискредитацию. 30.03.2004 на основании решения суда возобновился на службе.

В январе 2005 года Матан И.Ф. создал в отделении БНОН организованную преступную группировку для незаконного приобретения, изготовления, хранения и сбыта наркотических веществ под прикрытием служебной деятельности указанного подразделения. Члены организованной группы, с целью продолжить и скрыть свою преступную деятельность, должны были участвовать в разоблачении лиц, участвовавших в незаконном обороте наркотиков…

Это дело уже в суде, который должен разобраться, кто на самом деле торговал наркотиками. Отмечу, что появление публикации о кознях внутренней безопасности МВД, кроме прочих заинтересованных лиц, очень кстати для обвиняемых. Независимо от того, виновны они или нет. Готов держать пари, что их адвокат будет цитировать в своей речи отрывки из 2000 . Но это так, к слову.

***

Нужно отметить, что мои коллеги, оперируя, скажем так, несколько непроверенной информацией, в целом правы. Коррупция в милиции была, есть и будет. Собственно, в самом МВД из этого не делают тайны, периодически отчитываясь перед общественностью, сколько оборотней удалось обнаружить в своих рядах. Согласно официальной статистике, за год таких набирается десятки, если не сотни. И это говорит отнюдь не о криминализации милиции, а, скорее, об усилении борьбы с преступностью в самом МВД.

И в этом отношении появление в газете 2000 цикла статей Другая милиция , несмотря на приторный привкус политического заказа — явление, в конечном счете, положительное. Во-первых, как очередное свидетельство укрепления в стране свободы слова. Думаю, в Киевских ведомостях еще остались журналисты, которые помнят, чем были чреваты наезды на милицию в 90-х годах. Во-вторых, публичная критика, даже не объективная, крайне полезна для государственных институтов. То есть издание в данном случае выполнило, в том числе, и определенную социальную задачу. Хотя вряд ли ее перед собой ставило.