При установлении уголовной ответственности за получение и дачу взятки германское законодательство придает решающее значение тому, идет ли речь о выполнении за взятку вполне законных действий, входящих в обязанности данного должностного лица, или же о выполнении действий незаконных, т.е. идущих вразрез с должностными обязанностями того, кто получает взятку.
Согласно ч. 1 § 331 УК ФРГ, должностное лицо, требующее имущественной или иной выгоды либо принимающее таковую выгоду или обещание ее в будущем за совершение какого-либо действия в настоящем или будущем, наказывается лишением свободы на срок до двух лет или штрафом.
В качестве квалифицированного состава этого преступления предусмотрено такое же деяние, если оно совершено судьей или третейским судьей при отправлении правосудия. Оно наказывается (ч. 2 § 331) лишением свободы на срок до трех лет или штрафом (при этом подробнейшим образом повторяются все элементы диспозиции ч. 1 этого параграфа).
Согласно ч. 3 § 331 УК, деяние, предусмотренное ч. 1 этого параграфа, не влечет за собой наказания, если субъект принимает затребованную им выгоду реально или в виде обещания ее, получив при этом предварительное согласие компетентных властей либо немедленно известив эти власти о предложении или получении взятки.
Итак, в § 331 УК ФРГ ничего не говорится о характере действий, совершаемых за взятку должностным лицом или судьей. Можно сказать, что здесь как бы презюмируется их законный характер.
Напротив, в ч. 1 § 332 УК ФРГ предусмотрен случай, когда должностное лицо требует имущественной или иной выгоды либо принимает таковую выгоду или обещание ее в будущем за совершение по службе действий, которые нарушают его служебный долг. Это преступление наказывается лишением свободы на срок от шести месяцев до пяти лет, а в менее тяжких случаях - лишением свободы на срок до трех лет или штрафом.
Значительно строже наказываются те же действия, совершенные судьей или третейским судьей, - они влекут за собой лишение свободы на срок от одного года до десяти лет и лишь в менее тяжких случаях - лишение свободы на срок от шести месяцев до пяти лет (ч. 2 § 332).
Применительно к случаям совершения за взятку действий, являющихся нарушением служебного долга, в УК ФРГ зафиксированы правила, относящиеся скорее к процессуальному, чем к материальному уголовному праву: для применения норм § 332 УК достаточно, чтобы виновный на деле показал своему контрагенту готовность нарушить свои обязанности или злоупотребить своими полномочиями (ч. 3 § 332).
Аналогично рассмотренным нормам об ответственности за получение взятки сконструированы в германском УК и нормы об ответственности за дачу взятки: § 333 регулирует ответственность за предложение взятки должностному лицу за совершение им законных действий, а § 334 - за совершение действий, связанных с нарушением им своих служебных обязанностей.
Согласно ч. 1 § 333, тот, кто предлагает, обещает или гарантирует должностному лицу или солдату бундесвера имущественную или иную выгоду за совершение ими того или иного действия, входящего в круг их служебных обязанностей, наказывается лишением свободы на срок до двух лет или штрафом.
Те же действия, совершенные по отношению к судье или третейскому судье, наказываются лишением свободы на срок до трех лет или штрафом (ч. 2 § 333).
Согласно ч. 3 § 333, данное деяние не наказывается, если субъект свои действия согласовал с компетентными органами в порядке, приведенном выше при описании получения взятки за законные действия (ч. 3 § 331).
Более строгому наказанию подлежит тот, кто предлагает, обещает или передает должностному лицу или солдату бундесвера имущественную или иную выгоду за совершение ими по службе действия, нарушающего их служебный долг. В этом случае виновный наказывается лишением свободы на срок от трех месяцев до пяти лет и лишь при смягчающих обстоятельствах - до двух лет лишения свободы или штрафом (ч. 1 § 334).
Своеобразно сформулирована в УК ФРГ норма об ответственности за дачу взятки судье или третейскому судье: тот, кто предлагает, обещает или передает им имущественную или иную выгоду, наказывается: а) лишением свободы на срок от трех месяцев до пяти лет, если уже имело место нарушение судейского долга; б) лишением свободы на срок от шести месяцев до пяти лет, если нарушение судейского долга должно было последовать в будущем.
В силу § 335 УК ФРГ к совершению служебных действий в смысле § 333 и 334 приравнивается воздержание от них. Этому положению германский законодатель придает столь важное значение, что выделяет соответствующую формулировку в качестве самостоятельной статьи Особенной части УК: такого рода нормы в этой части кодекса являются редчайшим исключением.
Относительно субъекта преступлений, связанных со взяточничеством, необходимо отметить следующее. Из всех категорий должностных лиц, наказание которым повышается в случае получения или предложения им взятки, выделены в германском праве только судьи и третейские судьи. Никакие другие должностные лица, даже занимающие самое высокое и ответственное положение, а следовательно способные причинить своими преступными действиями особенно ощутимый ущерб государству и гражданам, в разделе о должностных преступлениях германского УК не упомянуты.
Вместе с тем во всех приведенных параграфах этого раздела УК ФРГ (§ 331-334) в диспозиции наряду с должностными лицами названы и те, кто, не будучи ими, непосредственно призваны к несению публичной службы (понятие, раскрытое в § 11 Общей части УК ФРГ), что, разумеется, существенно расширяет круг лиц, которые могут преследоваться по нормам об ответственности за взяточничество (это относится и к тем, кто получает взятки, и к тем, кто обещает или передает их таким лицам).
Наконец, следует обратить внимание на позицию германского законодателя в отношении солдат бундесвера - они не упомянуты среди возможных субъектов получения взятки (как за законные, так и за незаконные действия), однако те, кто дает взятки солдатам, чтобы побудить их как к законным, так и к незаконным действиям, подлежат, по германскому законодательству, уголовной ответственности.
Читайте: |
---|
В Латвии легализована коррупцияПо неофициальной информации, в Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB) уже есть 18 заявлений от пациентов о том, что новоизбранный президент Латви... |
В Шанхае арестован один из богатейших китайцев. Раскручивается коррупционный скандалПервый подозреваемый в деле о коррупционном скандале в Шанхае, приведшем к отставке в минувшем месяце главы городского комитета Компартии Китая Чэнь Лянъюя, а... |
Шесть китайских чиновников проиграли в азартные игры 3,2 млн долларов денег налогоплательщиковШесть высокопоставленных китайских чиновников потратили 22 миллиона юаней (3,2 млн долларов) из общественных фондов на азартные игры. В этом их уличила специа... |
Несостоявшемуся министру национальной безопасности США Керику грозит тюрьмаБывшему начальнику полицейского управления Нью-Йорка Бернарду Керику, которого в 2004 г. тогдашний президент США Джордж Буш хотел сделать министром национальн... |
В Китае сотне чиновников грозит наказание за коррупциюВ Китае с января по ноябрь 2009 года более 100 тысяч чиновников привлечены к ответственности за грубые дисциплинарные нарушения и коррупцию. Об этом сообщило ... |
Коррупция и идеологияРоль идеологии в распространении коррупции в последние столетия резко возросла. Великобритания в XIX веке насаждала по всему мир... |
Коррупция, гражданская война и распад Византии в VII веКонечно, было бы совершенно неверным возлагать всю вину за произошедший разгул коррупции, за уничтожение части населения, за раз... |
Глобализация в истории и ее связь с коррупциейПрежде чем продолжить рассмотрение истории коррупции, мне необходимо дать Вам краткое представление о том важном явлении, которо... |