Вторым по значимости международным документом является многостороннее Соглашение по правительственным закупкам (Agreement on Government Procurement), принятое по результатам Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров в 1994 г. Оно является одним из элементов Генерального соглашения по торговле и тарифам (ГАТТ) и заключается странами в рамках участия во Всемирной торговой организации (ВТО). Подписание Соглашения по правительственным закупкам не является обязательным условием для вступления страны в ВТО, но в последнее десятилетие появилась устойчивая тенденция: ведущие страны - участницы ВТО (США, страны Евросоюза, Канада, Израиль, Япония, Швейцария) считают подписание данного документа в ходе двусторонних переговоров со странами-претендентами непременным условием. Однако к маю 2008 г. только 39 из 152 стран - участниц ВТО подписали Соглашение по правительственным закупкам.
Соглашение должно способствовать открытию национальных рынков госзакупок и предоставлению поставщикам из стран, подписавших данный документ, равных с национальными поставщиками условий участия. Целями данного документа являются развитие международной торговли, запрет на дискриминацию иностранных поставщиков, обеспечение прозрачности законодательства и применяемых процедур закупок. Т
Таким образом, государственные заказчики не должны предоставлять каким-либо отдельным поставщикам или группам поставщиков (сформированным по национальному или иному признаку) льготных условий получения госзаказов. Запрещается установление к закупаемой продукции технических требований, ограничивающих международную торговлю; технические требования к закупаемым товарам, работам или услугам должны базироваться на международных стандартах.
Соглашением о правительственных закупках определены три вида процедур размещения госзаказа: открытые, селективные и ограниченные. Открытыми являются процедуры, при которых заявку могут представить любые заинтересованные поставщики товаров или услуг. Селективными считаются процедуры, при которых заявку вправе подать только поставщики, получившие от закупающего ведомства соответствующее предложение. Ограниченные процедуры - действия, при которых закупающее ведомство вступает в контакт с поставщиками товаров или услуг индивидуально, строго на установленных соглашением условиях.
Процедуры торгов и иных способов закупки должны соответствовать определенным правилам. В частности:
- запрещается предоставлять каким-либо поставщикам или группам поставщиков информацию о проведении госзакупок на льготных условиях;
- публикация информации о проведении торгов должна осуществляться в том числе в международных изданиях на одном из официальных языков ВТО;
- квалификационные требования должны быть едиными для всех поставщиков - участников процедур закупок;
- при проведении торгов срок подготовки конкурсных заявок не должен быть менее 40 дней, в остальных случаях - не менее 25 дней;
- устанавливаются требования к содержанию документации по торгам (конкурсной документации);
- определены условия подачи и вскрытия конкурсных заявок, обеспечивающие соблюдение гласности и сохранности предложений;
- принят ряд других условий, направленных на обеспечение конкуренции и прозрачности процесса госзакупок.
Читайте: |
---|
В США мэра города сняли с должности за посещение гей-чатов![]() Мэр города Спокейн в штате Вашингтон, Джеймс Вест, во вторник был отозван со своей должности в результате внеочередных выборов. Эти выборы проводились в св... |
Коррупционный скандал Daimler: в Латвии могли дать три крупные взятки![]() Судя по документам Министерства юстиции США, в рамках коррупционного скандала Daimler латвийским должностным лицам было передано три крупные взятки, сообщает ... |
Экс-губернатор Иллинойса заявил, что он чернее Обамы![]() Экс-губернатор штата Иллинойс Род Благоевич, обвиняемый в коррупции, заявил, что он чернее Барака Обамы . Такое заявление он сделал в интервью журналу Esquir... |
Чем доклады о ситуации с коррупцией могут помочь интересам Америки![]() Однако как эти доклады будут служить американским интересам? Во-первых, разоблачение коррупции может снизить риски в области безопасности. Если бы мы го... |
Главу юстиции китайского мегаполиса казнили за изнасилования и связь с мафией![]() В Китайской Народной Республике приведен в исполнение смертный приговор, вынесенный высокопоставленному служителю Фемиды, уличенному в коррупции, сексуальных ... |
Коррупция в Византии в средние века![]() Как указывал известный русский историк Г.Вернадский, «деление ”всемирной истории” на Древнюю историю, Историю средних веков, Нов... |
Коррупция и римские гражданские войны![]() Мы определили выше крупную коррупцию как продажу или игнорирование интересов общества чиновниками или руководителями государства... |
Коррупция в эпоху Юлиев-Клавдиев (конец I в. до н.э. –![]() Эпоха поздней Римской республики, стала первым, но не единственным периодом сильной коррупции в долгой истории Древнего Рима. Не... |