типовой закон юнситрал  о закупках товаров (работ) и услуг

Документом, который аккумулировал весь имеющийся международный опыт и практические наработки в области как государственных, так и общественных закупок в условиях рыночной экономики, является Типовой закон ЮНСИТРАЛ О закупках товаров (работ) и услуг , принятый в 1994 г. на 27-й сессии Комиссии ООН по праву международной торговли. Данный закон был разработан Организацией Объединенных Наций в качестве модельного по построению современной эффективной рыночной модели размещения государственного заказа и предназначался в первую очередь для стран Восточной Европы с переходным типом экономики, а также для развивающихся государств.

Основными целями Типового закона ЮНСИТРАЛ являются максимальное развитие конкуренции, обеспечение справедливого отношения к поставщикам и повышение уровня открытости и объективности при проведении госзакупок. Закон рекомендуется применять во всех случаях проведения государственных закупок, за исключением закупок, связанных с обеспечением национальной обороны и безопасности.

К числу базовых положений этого документа относятся:

1. В части открытости и прозрачности - ведение отчетности о проведении закупок в письменной форме (отчетность должна отражать все существенные меры, принимаемые государственными заказчиками при проведении конкурсов и иных способов закупок), а также публичное уведомление как о намерении государственных заказчиков заключить государственные контракты, так и о подписании этих контрактов.

2. В части квалификации - четкая регламентация возможных требований к квалификации поставщиков, порядок и процедуры изучения квалификации, а также порядок проведения предварительного квалификационного отбора.

3. В части процедур - открытый конкурс в качестве основного способа закупок; кроме открытого конкурса предусматривается закрытый конкурс, запрос котировок и закупка у единственного источника для простой продукции; двухэтапные конкурсы, конкурентные переговоры, запрос предложений для закупки сложной продукции и консультационных услуг.

4. Процедура открытого конкурса предусматривает публикацию извещения; направление потенциальным поставщикам условий конкурса (конкурсная документация); подготовку конкурсных заявок, включая изменения и разъяснения; подачу конкурсных заявок; публичную процедуру вскрытия конкурсных заявок; оценку заявок; акцепт заявок и вступление договора о поставках в законную силу. Закон также описывает процедуры иных способов закупок, достаточно детальное определение дано процедурам закупок услуг (двухэтапные конкурсы, запрос предложений и конкурентные переговоры).

5. В части разрешения разногласий сторон законом предусмотрено право поставщика (подрядчика) на обжалование размещения государственного заказа в закупающей организации, а также в административном или судебном порядке.

В настоящее время можно утверждать, что Типовой закон ЮНСИТРАЛ сыграл свою роль модельного закона. В основе действующего законодательства Российской Федерации, Казахстана, Киргизии и других стран СНГ и Восточной Европы лежат положения и подходы данного документа.




Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Коррупционные скандалы в мире:

Как разоблачение коррупции за рубежом может служить безопасности США

News image

Коррупция во многих зарубежных странах, от Пакистана до Мексики, напрямую угрожает интересам Америки в области безопасности. Американскому правительству пора ...

В Китае за взятки арестован мэр города, считавшегося витриной экономических реформ

News image

Новый коррупционный скандал разгорается в Китае. Под следствием оказался мэр Шэньчжэня - одного из крупнейших и самых развитых городов на юге страны. В Пекине...

Борьба с коррупцией привела к гибели 1200 китайских коммунистов

News image

Масштабная кампания по борьбе с коррупцией в рядах китайской коммунистической партии, которая началась в первой половине 2003 года, привела к смерти более 120...

Благоевич отказался назначать нового сенатора от Иллинойса

News image

Губернатор штата Иллинойс Род Благоевич, обвиняемый в коррупции, не станет назначать сенатора на освободившееся после ухода Барака Обамы место, передает AFP с...

Панкратов: Настоящая борьба с коррупцией в Латвии никому не нужна

News image

В Латвии не проходит и недели, чтобы в СМИ не упоминалась тема коррупции - то среди правящей элиты, то среди чиновников рангом пониже. Регулярно возникает тем...

Авторизация



История коррупции:

Коррупция в Восточной Римской империи (Византии) в V-VI

News image

Византия в массовом сознании, особенно на Западе, воспринимается как одно из наиболее коррумпированных государств, существовавши...

Глобализация в истории и ее связь с коррупцией

News image

Прежде чем продолжить рассмотрение истории коррупции, мне необходимо дать Вам краткое представление о том важном явлении, которо...

Коррупция в Византии в средние века

News image

Как указывал известный русский историк Г.Вернадский, «деление ”всемирной истории” на Древнюю историю, Историю средних веков, Нов...

PATHWAY_MSG   ГлавнаяГосзакупкиО госзакупкахТиповой закон ЮНСИТРАЛ О закупках товаров (работ) и услуг